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福州印發(fā)《關(guān)于支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施》

2023-9-16 10:23:14

福州印發(fā)《關(guān)于支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施》


近日,福州印發(fā)《關(guān)于支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施》(下稱“新九條”),對3年前出臺的“舊九條”進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。作為福州市的一項(xiàng)“千年制造”,茉莉花茶產(chǎn)業(yè)向來備受關(guān)注。“新九條”優(yōu)化了哪些內(nèi)容,將為茉莉花茶行業(yè)帶來哪些利好??


讓更多花農(nóng)茶企獲利“閩江口邊是奴家,君若閑時來吃茶。土墻木扇青瓦屋,門前一田茉莉花。”茉莉花滿榕城,一度是福州盛景。后來隨著城市框架拉大,花田不斷減少。為了加強(qiáng)保護(hù),2014年福州開始分級保護(hù)茉莉花基地。截至2022年末,福州轄區(qū)茉莉花種植面積達(dá)1.8萬畝。此次“新九條”新增了“支持茉莉花種植分級保護(hù)基地地力提升,給予一次性補(bǔ)助500元/畝;鼓勵業(yè)主申報(bào)茉莉花種植分級保護(hù)基地”條款,目的是持續(xù)護(hù)航基地發(fā)展。“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前多數(shù)分級保護(hù)基地的茉莉花種植年限已久,尤其受到農(nóng)資、人力等種植成本上漲的影響,花農(nóng)的種植積極性不高。此次,我們在補(bǔ)貼新增花田的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對原有茉莉花基地的扶持力度,讓更多花農(nóng)、茶企能獲利、多得利,充分調(diào)動生產(chǎn)積極性。”福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站負(fù)責(zé)人說。


福州不僅推動茉莉花種植、綠色生態(tài)茶園建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì),還著力推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。“新九條”鼓勵各縣(市)區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


促進(jìn)茶文旅融合發(fā)展在茶經(jīng)濟(jì)版圖中,茶文旅融合發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸馈Ef版政策提出,鼓勵創(chuàng)建茶旅融合的國家3A級及以上旅游景區(qū)。在“新九條”中,這一措施得到優(yōu)化:不局限于3A級景區(qū),而是調(diào)整為更切合實(shí)際的“茉莉花茶莊園”。


福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,3A級景區(qū)創(chuàng)建難度較大,門檻較高,茶企普遍反映難以達(dá)標(biāo)。“這次調(diào)整,我們聽取了不少建議,將發(fā)展大目標(biāo)切分成可實(shí)現(xiàn)的小目標(biāo),希望能鼓勵和引導(dǎo)更多生產(chǎn)經(jīng)營主體參與到全市茶文旅融合發(fā)展中來,共同激發(fā)茶經(jīng)濟(jì)延展力。”


加大科研扶持力度在科技創(chuàng)新方面,“新九條”增加了相關(guān)條款:支持獲得國內(nèi)市級及以上認(rèn)定的茉莉花茶有關(guān)新技術(shù)、新工藝等在福州市推廣運(yùn)用,給予一次性獎勵5萬元。“福州既有茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),更有產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求。”福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,從茶樹良種選育與推廣、茶園綠色高效生產(chǎn)到加工技術(shù)與裝備改造等都存留較大成長空間,亟待新技術(shù)、新工藝有突破,帶來更多動能、更大增量。此外,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是一個重要方向。2021年底,福州茉莉花茶入選“國家級消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”。在兩年創(chuàng)建期內(nèi),福州以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、規(guī)范、提升茉莉花茶產(chǎn)業(yè)。這一點(diǎn),在“新九條”中有體現(xiàn)。福州新增“支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等鼓勵性措施,向廣大茶農(nóng)、茶企以及消費(fèi)者等釋放出不同信號。對茶農(nóng)、茶企來說,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,推動產(chǎn)業(yè)向著二三產(chǎn)加速轉(zhuǎn)移融合。“在這個過程中,我們可以圍繞茉莉花茶產(chǎn)品,在種植、生產(chǎn)工藝上作標(biāo)準(zhǔn)化延伸,以質(zhì)取勝。”春倫集團(tuán)質(zhì)管部負(fù)責(zé)人陳楠說。


對于消費(fèi)者而言,可對茉莉花茶產(chǎn)品有更深入的認(rèn)知,增強(qiáng)對產(chǎn)品類別、等級、品質(zhì)等方面的辨別意識,還可通過消費(fèi)端的認(rèn)知升級倒逼生產(chǎn)端的升級。


專家觀點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測技術(shù)小組成員、福建師范大學(xué)教授王維奇表示,要增強(qiáng)農(nóng)戶種植積極性,提升茶企科技含量。


近年來,受疫情、成本上漲等因素影響,各地茶產(chǎn)業(yè)或多或少受到一定的沖擊。各類政策相繼出臺,對茶農(nóng)、茶企的生存與發(fā)展尤為重要。此次新版政策,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)下實(shí)際,或延續(xù)、或完善以往措施,尤其在一些細(xì)項(xiàng)的增補(bǔ)上更接地氣,不僅增強(qiáng)多主體在茉莉花種植基地建設(shè)和保護(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極性,有利于福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也有利于全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。政策出臺只是第一步,后續(xù)要關(guān)注落地后的具體實(shí)踐,盡可能發(fā)揮最大效用,讓好政策“跑贏”發(fā)展困境。針對種植基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)難等問題,可以適當(dāng)鼓勵小農(nóng)戶進(jìn)行小規(guī)模庭院式茉莉花和茶樹種植,進(jìn)一步強(qiáng)化對茉莉花與茶產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村認(rèn)知。同時,建議引導(dǎo)茶企注重提升發(fā)展過程中的科技含量,培育新增長點(diǎn),助推茉莉花茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


“新九條”摘要支持茉莉花基地建設(shè):對面積達(dá)5畝以上的新植茉莉花基地,給予一次性補(bǔ)助3000元/畝。支持綠色生態(tài)茶園建設(shè):對按照《福建茶葉綠色發(fā)展技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行建設(shè)且面積達(dá)到100畝以上的綠色生態(tài)茶園,給予一次性補(bǔ)助1000元/畝。支持茉莉花茶加工提升:對福州茉莉花茶生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年度新購置并投入使用的茉莉花茶生產(chǎn)加工等先進(jìn)設(shè)備,按新增投資額的30%給予補(bǔ)助,單個企業(yè)當(dāng)年度補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。支持茉莉花茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè):支持縣(市)區(qū)茉莉花茶產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以先建后補(bǔ)的方式,按實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助。支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:支持福州茉莉花茶生產(chǎn)經(jīng)營主體創(chuàng)建茉莉花茶莊園,對符合標(biāo)準(zhǔn)的給予一次性獎勵10萬元。支持茉莉花茶品牌宣傳及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):安排專項(xiàng)資金用于實(shí)施福州茉莉花和茉莉花茶整體品牌形象塑造工程,編制福州茉莉花茶品牌提升專項(xiàng)規(guī)劃,支持開展福州茉莉花茶神州行、文化節(jié)等活動。支持茉莉花茶科技創(chuàng)新:安排專項(xiàng)資金用于支持福州茉莉花茶生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和新產(chǎn)品(茉莉花及茉莉花茶衍生產(chǎn)品)、新技術(shù)、新工藝的研發(fā),對項(xiàng)目新獲得國內(nèi)發(fā)明專利并實(shí)施轉(zhuǎn)化的,給予一次性獎勵5萬元。支持設(shè)立茉莉花茶專營店:支持福州茉莉花茶生產(chǎn)企業(yè)在三坊七巷、鼓嶺、上下杭、煙臺山景區(qū)內(nèi)開設(shè)福州茉莉花茶專營店,按店面租金的30%給予補(bǔ)助。支持茉莉花茶生產(chǎn)企業(yè)拓寬融資渠道:引導(dǎo)“綠色生態(tài)基金”對接優(yōu)質(zhì)福州茉莉花茶生產(chǎn)企業(yè),持續(xù)拓寬企業(yè)融資渠道。

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